Ведомства договорились подумать о судьбе ФСФР, страдающей от нехватки финансирования – источники
Ведомства финансово-экономического блока с подачи первого вице-премьера Игоря Шувалова решили обсудить возможность ликвидации Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) путем присоединения к ЦБ РФ из за отказа правительства увеличить объем финансирования службы.
Как сообщили агентству «Интерфакс-АФИ» источники на финансовом рынке, к такому решению пришли участники совещания у министра финансов Антона Силуанова во вторник. На совещании, в частности, присутствовали представители ФСФР, ЦБ и глава рабочей группы по созданию международного финансового центра в РФ по вопросу совершенствования системы регулирования Александр Волошин.
По словам источников, протокол совещания пока не готов, но участники договорились проработать вопрос о передаче полномочий ФСФР некой структуре, которая будет создана «под ЦБ». «Скорее всего, Минфин сформирует доклад и отправит его в правительство и, возможно, президенту. И если будет отмашка, начнется проработка дорожной карты», - сказал собеседник агентства.
«Минфин в начале совещания предлагал вариант отдать под Банк России только часть полномочий ФСФР, но участники высказались, что если передавать, то целиком», - отметил другой участник совещания.
По его словам, у этой идеи два мотива. Первый состоит в том, что на рынке давно действуют холдинги, которые включают в себя и банки, и брокеров, поэтому целесообразно надзирать за рынком из «одного окна». Вторая причина, сказал он, состоит в том, что правительство «практически уже отказало» ФСФР в расширении штата и дополнительном финансировании, о котором неоднократно просил глава ведомства Дмитрий Панкин.
Он подчеркнул, что на совещании не принималось решение о ликвидации ФСФР: «Предлагали проработать вопрос».
Будущее в тумане
Другой участник совещания сообщил, что этот вопрос будет дальше обсуждаться, и предсказывать исход пока рано. По его словам, возможно, Минфин подготовит концепцию развития контроля и надзора, которая будет предусматривать «объединение функций, а не институтов».
Источник агентства, знакомый с итогами совещания, высказал удивление тем, что никто из участников, в том числе А.Волошин и Д.Панкин, активно не высказывались против идеи ликвидации ФСФР.
Собеседник агентства сообщил, что первоначально идею о присоединении ФСФР к ЦБ высказал И.Шувалов, причем, по его информации, сделано это было еще до президентских выборов. Шансы на практическую реализацию предложений он расценивает невысоко. «Начнется проработка вопроса присоединения службы к ЦБ, и вылезут подводные камни, которые могут сделать эту идею практически нереальной», - сказал он, отметив, что придется вносить изменения в большое число законов, постановлений правительства и нормативных актов.
Также, по его словам, надо будет принять решение, за каким ведомством закрепить законодательную инициативу. «Это перераспределение полномочий, из за которых ведомства будут воевать», - сказал источник.
«Главное - перспектива и этапность, одномоментно это нельзя делать», - сказал участник совещания.
По мнению двух источников агентства, на перспективы регулирования по-разному смотрят в администрации президента и аппарате правительства, о чем свидетельствуют итоги совещания у помощника главы государства Эльвиры Набиуллиной 4 июля. Как сообщили тогда «Интерфаксу» участники совещания, большинство присутствовавших признало перераспределение полномочий между ведомствами неудачным решением и поддержало позицию ФСФР по возврату ей законодательной инициативы.
«Новый поворот возможен, если администрация президента выскажет свою позицию», - считает источник.
По его информации, вопрос о судьбе ФСФР планируется обсудить на экономическом совете при президенте РФ (создан в июле), заседание которого запланировано на ближайшее время.
Подписаться на новости Интерфакса можно по телефону (495) 787-43-43, доб. 2172, либо по электронной почте ksenia.dmitrieva@interfax.ru, контактное лицо – Ксения Дмитриева.
Источник: Интерфакс, 12 сентября 2012 г.
Версия для печати
Все новости за 12 сентября 2012 г. Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию новостей на своем сайте
|